小广告一直以来都是城市管理的顽疾,不仅扰乱社会秩序,还严重影响市容市貌。针对街边非法小广告点多面广、屡治不绝的现状,部分政协委员提交了《清除城区小广告,维护文明环境》的提案,希望有关部门整治和严肃查处广告违法案件,规范广告发布行为。
针对政协委员们提出的问题,区市场监督管理局高度重视,召开专题会议,对清除城区非法小广告工作进行安排部署,主要领导亲自抓,分管领导靠上去抓,商标广告管理科及城里、新城区、开发区市场监管所等部门各司其职,各负其责,形成了集中清除城区非法小广告的强大合力。
在提案承办过程中,区市场监督管理局强化日常监管,联合公安、城管执法等部门,开展查处非法小广告专项整治行动。对张贴在街道两边橱窗、墙体、电线杆上的小广告,以及沿街乱发广告行为,进行全面检查,及时清理和整治;对频繁出现小广告的路段,采取巡回式清除方式,遏制非法小广告的蔓延。目前,已铲除清理各类小广告4500余张。
在查处制止违法违规散发、张贴小广告行为的同时,执法人员还对商场超市、医疗医药、美容服务、投资咨询、房地产等重点行业逐一进行明察暗访。针对调查中发现的违法行为,执法人员认真梳理,对轻微违法并能及时改正的,以整改、建议等行政指导手段为主;对存在严重违法行为的,下达整改通知书,责令限期改正,并给予严肃处理。
在提案办理过程中,区市场监督管理局除坚持教育与处罚相结合、规范和整治相结合的原则外,还加大处罚力度,严肃查处未取得固定印刷品发布资质、擅自发布固定印刷品广告的违法行为,先后对18家商家发放印刷品广告行为进行了督导劝诫,对12家屡禁不止、未经审批、内容虚假夸大、擅自发布违法广告的商家,依法予以经济处罚。
与此同时,区市场监督管理局强化社会监督,规范广告发布行为。先后召开整治非法小广告通报会3次,对发现的问题进行通报;通过电视台、报刊等新闻媒体,广泛宣传清除和整治非法小广告的目标、内容、意义,提高公众认知度;及时报道清查非法小广告工作中的措施、成效,并对典型案例进行曝光,强化社会监督。同时,通过上门走访、约谈沟通等方式教育引导广告主和广告经营者依法诚信经营,与全区22家广告经营业户签订《广告经营承诺书》,增强行业自律意识;建立健全广告制作发布管理制度和广告审查制度,提高广告质量,抵制虚假违法广告,在全区上下形成广告经营单位主动参与、社会公众积极配合的广告清除和整治氛围。
区市场监督管理局副局长于忠伟表示:“下一步,我们将进一步加强宣传引导,提高广告经营者的法制意识;加强日常监督检查,巩固已取得的工作成果;联合公安、城管执法等部门,大力开展非法小广告专项整治行动,坚决遏制非法小广告的蔓延。”
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